Komoly politikai és jogi vita alakult ki az Országgyűlésben egy szeptemberi szavazás miatt. A Mi Hazánk szerint Schummer Orsolya, a Tisza Párt frakcióvezető-helyettese párttársa, Csézy Erzsébet helyett is megnyomta a szavazógombot. A párt jogászai szerint ez bűncselekményt valósíthat meg. Az ügyben ugyanakkor egyelőre nincs jogerős büntetőjogi megállapítás.
Videó került elő a parlamenti szavazásról
A vita egy olyan parlamenti szavazás miatt robbant ki, amely kétharmados többséget igényelt. A nyilvánosságra került felvételen az látható, hogy Schummer Orsolya saját szavazógombjának megnyomása mellett a mellette ülő Csézy Erzsébet gombjához is odanyúl, és azt is megnyomja. (24.hu)
A jelenlegi információk alapján ugyanakkor nem lehet minden részletet kétséget kizáróan megállapítani a felvételből. A beszámolók szerint Csézy Erzsébet maga is megpróbálta leadni a szavazatát, de felmerült, hogy az első gombnyomást a rendszer nem érzékelte megfelelően. Ezt követően nyúlt a gombhoz Schummer Orsolya. (24.hu)
Ez azért is fontos körülmény, mert a videó önmagában nem bizonyítja, hogy Schummer Orsolya szándékosan meg akarta változtatni vagy felül akarta írni párttársa szavazatát.
A Mi Hazánk szerint bűncselekmény történt
Dúró Dóra, a Mi Hazánk politikusa a felvétel nyilvánosságra hozatala után azt közölte, hogy pártja jogászai szerint Schummer Orsolya cselekménye bűncselekményt valósított meg. A Mi Hazánk ezért a képviselő mandátumáról való lemondását is követeli. (Index)
Fontos azonban különválasztani a politikai szereplő által megfogalmazott jogi álláspontot a jogerősen megállapított büntetőjogi felelősségtől. Jelenleg a nyilvánosan elérhető információk alapján nincs olyan jogerős bírósági döntés, amely kimondaná, hogy Schummer Orsolya bűncselekményt követett el.
Az Alkotmánybíróság korábban már foglalkozott a kérdéssel
Az ügy különlegessége, hogy a másik képviselő helyett történő szavazás nem új probléma a magyar Országgyűlésben.
Az Alkotmánybíróság egy 2019-es határozatában kifejezetten rögzítette: az országgyűlési képviselőnek személyesen kell gyakorolnia szavazati jogát, és nem megengedett, hogy más képviselő helyett nyomja meg a szavazógombot. A testület arra is kitért, hogy a chipkártyás rendszer sem zárja ki teljesen annak lehetőségét, hogy valaki más képviselő helyett adjon le szavazatot. (NJT)
Az Alkotmánybíróság ugyanakkor arra is rámutatott, hogy az ilyen magatartás az Országgyűlés fegyelmi és rendészeti szabályai alapján szankcionálható. Ez önmagában nem jelenti azt, hogy minden ilyen eset automatikusan büntetőjogi bűncselekménynek minősül. (NJT)
A Büntető Törvénykönyv általános szabálya szerint bűncselekmény az a szándékos – illetve azokban az esetekben, amikor a törvény ezt külön bünteti, gondatlan – cselekmény, amelyre a Btk. büntetést rendel. Ezért egy konkrét eset büntetőjogi minősítéséhez a pontos tényállást, a szándékosságot és az esetlegesen alkalmazható büntetőjogi tényállást is vizsgálni kell. (Nemzeti Jogszabálytár)
Volt már hasonló ügy a parlamentben
2007-ben Kispál Ferenc fideszes országgyűlési képviselő került hasonló ügybe. A korabeli beszámolók szerint több alkalommal megnyomta egy képviselőtársa szavazógombját. Kispál később közleményben jelentette be, hogy lemond parlamenti mandátumáról, mert az általa elkövetett hibát összeegyeztethetetlennek tartotta képviselői megbízatásával. (ORIGO)
A 2007-es esetet most a Mi Hazánk is felidézte, amikor Schummer Orsolya ügyében a képviselő lemondását követelte. (Index)
A két ügy között azonban nem feltétlenül lehet minden körülményt azonosnak tekinteni: a mostani esetben például a felvételek alapján a másik képviselő a saját helyén tartózkodott, és maga is megpróbálta leadni a szavazatát. Hogy pontosan mi történt a gomb megnyomásakor, illetve mi volt Schummer Orsolya szándéka, további vizsgálat tárgya lehet.
Fegyelmi vizsgálatot is kezdeményeztek
Az ügy politikai következményei is megjelentek. Rétvári Bence, a KDNP frakcióvezetője arról számolt be, hogy kezdeményezte a Házbizottságnál Schummer Orsolya ügyének napirendre vételét, és fegyelmi vizsgálat megindítását indítványozta. (ORIGO)
Ez jelenleg lényegesebb, biztosabban dokumentálható fejlemény, mint az, hogy büntetőjogi értelemben bűncselekmény történt-e. A büntetőjogi felelősségről ugyanis nem egy politikai párt közleménye, hanem az arra jogosult hatóságok és végső soron a bíróság dönthet.
Mi derülhet ki a vizsgálatból?
Az ügy megítélésénél több kérdésnek lehet jelentősége:
- valóban Schummer Orsolya nyomta-e meg a másik képviselő gombját;
- Csézy Erzsébet első gombnyomását érzékelte-e a szavazórendszer;
- történt-e ténylegesen szavazatleadás a másik képviselő helyett;
- volt-e szándékos a másik képviselő szavazatának leadása;
- és történt-e olyan szabálysértés vagy más jogsértés, amely fegyelmi vagy büntetőjogi következménnyel járhat.
Egyelőre tehát az biztosan kijelenthető, hogy egy videófelvétel alapján komoly kérdések merültek fel egy tiszás képviselő parlamenti szavazásával kapcsolatban, és politikai szereplők vizsgálatot sürgetnek. Azt azonban jelenleg nem lehet jogerős tényként kijelenteni, hogy Schummer Orsolya bűncselekményt követett el.
